本文摘要：2月20日，广东省月印发《广东省职业教育“配套、提质、强劲服务”三年行动计划（2019-2021年）》（下称《计划》），前进职业教育“配套”被置放三年行动计划之首。

2月20日，广东省月印发《广东省职业教育“配套、提质、强劲服务”三年行动计划（2019-2021年）》（下称《计划》），前进职业教育“配套”被置放三年行动计划之首。与张浩誓约的专访一拖再拖，当面深聊也被临时传输为20分钟的电话专访。但尽管隔着手机，21世纪经济报导记者仍然能感受到他的匆忙与兴奋。作为校长助理，他所在的广州科技职业技术学院今年升级为国家首批职业本科的试点。

“最近尤其整天，学院今年仍然在谋求新的另设几个专业。如果成功的话，今年人口老龄化后，将要来临的3000名学生就不会有新的专业中选了。

”他说道。被人口老龄化所“累官”的好比张浩，21世纪经济报导记者辨别找到，还包括广东水利电力职业技术学院、广州公共卫生职业技术学院、广东职业技术学院等在内的诸多职业院校也有数了人口老龄化计划。而计划缘于同一份文件。

2月20日，广东省月印发《广东省职业教育“配套、提质、强劲服务”三年行动计划（2019-2021年）》（下称《计划》），前进职业教育“配套”被置放三年行动计划之首。按照《计划》，广东预计到2021年追加12万个以上高职学位，全省中职学校数量从464所统合到350所左右，中职毕业生升学率超过30%，本科高校招生高职院校毕业生人数比2018年翻一番等。

职业教育“市场决定论”21世纪经济报导记者注意到，广东2018年全省中职毕业生285334人，降入低一级学校的人数就有65648人，占到总毕业生的比重高达23.01%。实质上，作为传统职教大省，广东的高等职业教育规模已倒数6年名列全国第一。早就掌全国高职教育牛耳的广东，为何还要加码“配套”？这在2月28日广东省教育厅举办的新闻通气会下有了部分对此，参会人员回应，此次“配套”为的是解决问题广东高等职业教育学位严重不足，中等职业教育“小、骑侍郎、很弱”问题。

在广东职业技术教育学会原会长李小鲁显然，广东此举不谋而合显然在于解决问题多年以来产业技术技能人才供给不充裕的难题。“广东职教规模虽大，但发展不均衡、不充份问题仍然都不存在。

”从来不均衡上谈，东莞、佛山、深圳、广州等城市凭借诸多因素最先享用改革开放红利，佛山、东莞在家电、服装，深圳在电子信息，广州在汽车、石化等产业上独占鳌头。因此，对产业工人的极大市场需求促成了前述城市繁盛的职业教育体系。“但从全省来看，它们只是一个样本，广东的职业教育仍然不存在相当大的空间。

”他说道。至于不充份，东莞市凯信针织有限公司总经理张燕龙的体会则更加深刻印象。他向21世纪经济报导记者讲解，东莞针织行业在2002-2003年间很快兴起，产业工人缺口一度超过百万，因此职校遍及东莞各镇街。

“随着产业向着工业4.0时代迈向，流水线上机器换人和信息化程度提高，智能生产、机器人和大数据等新的市场需求也随之而来。”他说道。但现实是，中职院校的专业设置、培育出有的人才很难符合产业转型和技术升级带给的新市场需求。

如今，这些变化都出了张燕龙的“新的苦恼”——高职人才缺口更加大。过去五年，广东省的产业结构无非再次发生了巨大变化。

2018年，广东先进设备制造业和高技术制造业增加值占到规模以上工业比重分别约56.4%和31.5%。这意味著，“新的苦恼”仍然是张燕龙一个人的遭遇。李小鲁分析称之为，转型升级、绿色发展和创意发展是广东经济发展的必定，而这些目标一定会造就人力资源的市场需求研发，高职学位“配套”意味著是广东的趋势。

在张浩显然，这种趋势背后的逻辑很非常简单。“职业教育一定是市场说了算，市场必须什么样的人才，我们就开办什么样的专业。”多年来，这项“市场决定论”仍然十分管用。

张浩所言非虚。正是按照“市场决定论”，广州科技职业技术学院在数年前根据广东产业转型升级趋势，开办了机器人与工业设计专业。

如今这两个专业沦为了最不受企业青睐的专业，就业率高达99%以上。“配套”更加要“提质”广东如此实施“配套”，实质上与国家推崇新时代职业教育不无关系。广东省教育厅党组副书记、副厅长邢锋在2月28日的吹风会上回应，制订实施《计划》，是实施国家减缓发展新时代职业教育战略部署的关键措施，也是助力广东省产业结构转型升级和产业变革的必须。早在2017年，国务院办公厅就印发了《关于深化产教融合的若干意见》和《对省级人民政府遵守教育职责的评价办法》。

今年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，再度特别强调要把职业教育放在教育改革创新和经济社会发展中更为引人注目的方位。但张浩指出，意味着侧重规模扩展是过于的，广东省的高等职业教育发展要在“配套”的同时推崇提质。

“提质就是要强化产教融合、校企合作，确实让高等职业教育的人才培养模式、教学质量超过产业升级和技术变革的客观拒绝。”他说道。广州科技职业技术学院的作法是，将专业的人才培养、课程设置的方案与企业牵头研讨，“整个研讨过程都必须企业的高管参予，企业的专家不得多于1/3”。但在继续执行过程中，张浩找到，国家的反对政策很做到，学校对校企合作也十分接纳，但企业的积极性还是不太高。

李小鲁分析称之为，要确实做产教融合，校企合作，没混合所有制的学校改革是做到不成的。“企业是执着利润最大化的，学校是执着育人效果最大化的。两个机构的性质和执着有所不同，如果去找将近一个兴奋点和联合注目的利益共同点，怎么需要产教合作？”21世纪经济报导记者了解到，不少职教学院早已“升级”在即。

张浩告诉他21世纪经济报导记者，今年谋求新的另设两个专业，一个是学前教育、一个是护理专业。“随着学前教育的普及，行业紧缺高起点高素质的学前教育的人才；随着人口的老龄化，现在夫妻双方为独生子女的家庭要养好几个老人，所以高素质护理人才也很补。”张浩说道。

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